第一條 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是新廠建設(shè)中的一項重要任務(wù)。為使新建石灰廠(活性石灰回轉(zhuǎn)窯)建成后能按時、順利地一次投產(chǎn)成功,盡快達到設(shè)計能力,從而發(fā)揮基本建設(shè)投資的效益,根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)的要求,特制訂本條例。
第二條 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容包括:人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、試運、試生產(chǎn)和竣工驗收等工作。這些工作必須與基本建設(shè)的各個階段緊密配合進行,做到基建完成生產(chǎn)準(zhǔn)備就緒。
第三條 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作貫徹新廠建設(shè)的全過程,從籌建機構(gòu)成立開始,一直到工廠建成,經(jīng)試生產(chǎn)竣工驗收為止。
第二章 人員準(zhǔn)備
第四條 人員準(zhǔn)備是生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的中心任務(wù)。根據(jù)正常生產(chǎn)的需要,配備和培養(yǎng)出一支思想作風(fēng)好、精通技術(shù)業(yè)務(wù)、熟悉科學(xué)管理、工作效率高的職工隊伍。
新廠籌建開始上級主管部門就需要精心“四化”、事業(yè)心和責(zé)任心強、熟悉石灰生產(chǎn)管理的人員和技術(shù)負責(zé)人擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),組成強有力的建廠領(lǐng)導(dǎo)班子。在擴大初步設(shè)計批準(zhǔn)后,按基本建設(shè)進度適時分期下達招工指標(biāo),并協(xié)助安排培訓(xùn)人員。調(diào)配有經(jīng)驗的技術(shù)干部和技術(shù)工人組成生產(chǎn)技術(shù)骨干。
第五條 新廠成立籌建機構(gòu)時,即應(yīng)同時設(shè)立人事,供應(yīng)和生產(chǎn)準(zhǔn)備部門,分別負責(zé)人員準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等項工作。
在負責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的副廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,以生產(chǎn)準(zhǔn)備部門為主,會同有關(guān)科室共同編制生產(chǎn)準(zhǔn)備工作規(guī)劃,以指導(dǎo)各項工作的進行。
第六條 在擴初設(shè)計提出后,提出定員編制意見報主管部門,在審批擴初設(shè)計時審定。根據(jù)批準(zhǔn)的定員編制,指定人員調(diào)配,招工培訓(xùn)的全面規(guī)劃和當(dāng)年計劃。
做好石灰生產(chǎn)、技術(shù)骨干的調(diào)入工作。要根據(jù)上級部門的計劃安排,積極主動地與支援廠、建設(shè)方協(xié)商。調(diào)入人員要做到干部配套、工種配套、技術(shù)水平配套。對技術(shù)人員的使用做的專業(yè)對口、基本穩(wěn)定。
第七條 招收新工人,根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn),身體狀況和文化水平進行全面考核,擇優(yōu)錄取。
第八條 新工人進廠后,要安排一至三個月的時間集中學(xué)習(xí),進行政治,法制和紀(jì)律教育,以及安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)知識的教育,在此基礎(chǔ)上進行考核,根據(jù)成績分配工種,然后再進行培訓(xùn)。
第九條 新工人原則上都進行培訓(xùn),可分別在本廠培訓(xùn)和送外廠培訓(xùn)。復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)工種和通用工種的工人,培訓(xùn)時間為二年以上,一般工種為半年至一年。
第十條 從老廠抽調(diào)的廠級干部和技術(shù)骨干也應(yīng)進行新設(shè)備,新技術(shù),新工藝的技術(shù)訓(xùn)練。這項工作可在本廠舉辦技術(shù)訓(xùn)練班或組織去同類型廠進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第十一條 人員培訓(xùn)一般應(yīng)該選擇同類型設(shè)備的老廠,采用以師帶徒或辦技術(shù)訓(xùn)練班的辦法進行培訓(xùn)。
引進項目的出國培訓(xùn),應(yīng)培訓(xùn)工廠技術(shù)和管理骨干。
出國培訓(xùn)的工人,一般應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化水平及三年以上工作經(jīng)驗、其年齡在四十歲以下,經(jīng)考試擇優(yōu)錄取,并經(jīng)主管部門審核報部批準(zhǔn)。凡出國人員必須在國內(nèi)學(xué)習(xí)外語后派出。
第十二條 送往老廠培訓(xùn)的人員要有專人負責(zé),加強管理和教育,簽訂師徒合同,明確培訓(xùn)要求,定期進行技術(shù)考核。在培訓(xùn)過程中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查,及時加強對培訓(xùn)人員的思想領(lǐng)導(dǎo),掌握思想情況,對學(xué)習(xí)好的窯給予獎勵,學(xué)習(xí)差的要進行幫助教育,對違法亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。
第十三條 培訓(xùn)技術(shù)回廠后要進行全面的技術(shù)考試。對在培訓(xùn)中表現(xiàn)好的,學(xué)習(xí)成績優(yōu)良,達到技工技術(shù)水平的,應(yīng)視具體情況按期或提前予以轉(zhuǎn)正、定級。特殊優(yōu)秀者可以適當(dāng)破格定級。對于學(xué)習(xí)不好,未達到技工技術(shù)水平的,要延期轉(zhuǎn)正、定級或調(diào)換工種。
第十四條 設(shè)備安裝時對機電人員進行技術(shù)培訓(xùn)的好機會,因此要求培訓(xùn)的部分崗位工人和機電人員必須在設(shè)備安裝之前結(jié)束廠外的培訓(xùn),回廠參加設(shè)備的安裝工作。
第三章 技術(shù)準(zhǔn)備
第十五條 技術(shù)準(zhǔn)備工作主要包括廠址選擇、設(shè)計審查、礦山準(zhǔn)備、工藝準(zhǔn)備、設(shè)備準(zhǔn)備以及搜集各項技術(shù)資料,建立管理制度工作,為企業(yè)的正常生產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。
第十六條 參與建廠條件的選擇和設(shè)計審查:
參與礦山資源、燃料、供水、供電、鐵路、運輸?shù)冉◤S條件的選擇,為企業(yè)合理選擇廠址提供建議。
參與初步(或擴初)設(shè)計的會審工作。根據(jù)設(shè)計資料,全面了解設(shè)計的指定思想,設(shè)計的特點,認(rèn)真研究工藝流程和設(shè)備選型,提出審查意見,以期達到設(shè)計的完整、先進和經(jīng)濟合理。要支持推廣行之有效的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。同時也要防止不成熟的試驗項目在聯(lián)動工藝線上應(yīng)用。
第十七條 編制技術(shù)準(zhǔn)備工作全面規(guī)劃,待施工圖到達后,根據(jù)施工進度,編制年度、季度的技術(shù)準(zhǔn)備工作計劃。搜集和建立企業(yè)管理各種報表和原始記錄表格。
第十八條 礦山生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,根據(jù)礦山建設(shè)先于廠區(qū)建設(shè)的原則,應(yīng)抓早抓好以下幾項工作:
1.根據(jù)《石灰企業(yè)礦山管理規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)定,制訂本礦山崗位責(zé)任制、穿孔爆破制度、安全操作法等技術(shù)管理制度。
2.礦山準(zhǔn)備工作一開始,就應(yīng)嚴(yán)格貫徹“采剝并舉,剝離先行”的原則,保持合理的開拓礦量、準(zhǔn)備礦量和可采礦量,為礦山正常生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
3.根據(jù)地質(zhì)勘探和設(shè)計資料在滿足配料要求和充分利用資源的前提下,編制礦山開采的長遠規(guī)劃和生產(chǎn)計劃。
4.根據(jù)本廠礦山的情況,選擇有關(guān)鑿巖爆破的先進經(jīng)驗,組織力量在采準(zhǔn)工作面上,進行采掘爆破技術(shù)的試驗。根據(jù)試驗結(jié)果制訂出一套適合本礦山條件的穿孔爆破參數(shù)。
5. 詳細掌握礦山地質(zhì)構(gòu)造、特點和薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)措施,制訂合理的開采方案。
第十九條 生產(chǎn)工藝準(zhǔn)備工作
1.為選擇本廠使用的大宗原燃材料要及早進行資源調(diào)查,技術(shù)檢驗,掌握質(zhì)量成份,全面進行經(jīng)濟對比,為定點提供切實依據(jù)。
2.根據(jù)《石灰企業(yè)工藝管理規(guī)程》的要求,結(jié)合本廠工藝特點,制定出窯、預(yù)熱器、煤磨工藝管理和質(zhì)量管理制度,規(guī)定原燃材料半成品和成品的技術(shù)條件,繪制生產(chǎn)控制圖,確定生產(chǎn)控制點和控制辦法。
3.要求化驗室的土建工程,先于其他項目的建設(shè),及時安裝、校驗和調(diào)試化驗室設(shè)備和儀器,完善化驗工作條件,建立藥品倉庫和藥品管理制度。在化驗室準(zhǔn)備繼續(xù)后,應(yīng)逐步召回外培人員,開展化驗工作。
4.認(rèn)真做好原料試燒工作,確定配樣方案,在選擇配料方案時,一般應(yīng)選擇過渡方案和正式方案兩種。
5.指定使用耐火材料的技術(shù)條件,選擇適當(dāng)?shù)哪突鸩牧稀=⒛突鸩牧系尿炇、保管和使用制度。?yán)格檢查回轉(zhuǎn)窯的窯襯的砌筑質(zhì)量。
6.試生產(chǎn)前,對各種計量設(shè)備、裝置應(yīng)進行技術(shù)標(biāo)定,對各種庫容、倉容的有效容量進行實測。對工藝設(shè)備、管道等窯安裝必要的測定孔管和取樣裝置。
7.在試車前一個季度,明確各車間的區(qū)域劃分和有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)科室的職責(zé)范圍,建立健全各崗位責(zé)任制,安全操作規(guī)程等技術(shù)管理制度。
第二十條 設(shè)備管理準(zhǔn)備工作
1. 圖紙繪制,從生產(chǎn)準(zhǔn)備機構(gòu)成立時,就要提早配備制圖人員,進行收集繪制配備件圖紙。并有計劃地進行復(fù)制,為配件制造和訂貨創(chuàng)造條件。編制圖紙目錄,建立圖紙管理制度。對國外引進設(shè)備,要抓住設(shè)備安裝前的有利時機完成現(xiàn)場測繪。石灰專用設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和通用設(shè)備的圖紙應(yīng)向有關(guān)單位索取。凡已有的易損件圖紙和重要部件圖紙,應(yīng)在設(shè)備清洗和安裝過程中與實物對照審核。
2.收集外廠配件管理的資料,結(jié)合本廠實際情況,匯編《配件目錄》。目錄內(nèi)容應(yīng)包括:圖號、規(guī)格、型號、材質(zhì)、單位、數(shù)量、重量、金額、消耗定額和儲備定額。
3.根據(jù)配件目錄,編制配件計劃。所有自制或外購配件均按國內(nèi)國外訂貨的不同渠道及時上報和采購。試生產(chǎn)前配備件的儲備量應(yīng)達到設(shè)備總重量的百分之五至八。重點是易損件的儲備,大件不易過多。
4.建立配備件倉庫,制定配備件管理責(zé)任制度,對入庫配備件要專人負責(zé),嚴(yán)格驗收,手續(xù)完備,做到庫容整齊,防止損壞和丟失。
5.設(shè)備安裝前即應(yīng)建好機電修車間,及時安裝機修設(shè)備、準(zhǔn)備工、卡器具。機電修車間主要擔(dān)任自制配件生產(chǎn)維修任務(wù)。
6.根據(jù)《石灰企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》制定設(shè)備維護管理使用規(guī)程、計劃檢修制度和事故報告制度等。
7.了解工程進度情況,并參與土建施工、設(shè)備安裝、質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作。
第二十一條 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作開始,即應(yīng)建立技術(shù)資料檔案機構(gòu),設(shè)專人負責(zé)。主要收集和整理:(1)建廠計劃任務(wù)書,擴初設(shè)計,施工圖和地質(zhì)勘探等入職資料;(2)竣工驗收的全套圖紙資料;(3)國外引進項目的圖紙資料;(4)設(shè)備制造圖紙及說明書;(5)配備件零件圖;(6)土建工程、坐標(biāo)及隱蔽工程記錄等。
逐步與有關(guān)單位建立起技術(shù)情報的交流網(wǎng)。
第四章 物資準(zhǔn)備
第二十二條 物資準(zhǔn)備的基本任務(wù)是:充分準(zhǔn)備好試生產(chǎn)日產(chǎn)生產(chǎn)所必須的大宗原、燃材料及輔助材料、低值易耗品、工器具等物資。建立物資管理的規(guī)章制度,做好物資保管工作,做到保質(zhì)、保量及時供應(yīng)。
第二十三條 了解和搜集有關(guān)物資的申請、分配運輸和管理方面的文件資料。結(jié)合本廠的具體情況,編制年度、季度的物資供應(yīng)計劃。制定《材料目錄》、消耗定額和儲備定額。
第二十四條 建立健全物資供應(yīng)管理制度,應(yīng)包括倉庫的驗收、存放、領(lǐng)退料制度、原燃材料的管理制度、限額供應(yīng)制度以及低值易耗品使用管理辦法等。
第二十五條 根據(jù)試車、試生產(chǎn)的需要,按國家規(guī)定的供應(yīng)體制,編制各種物資和電力供應(yīng)申請計劃及時上報。
第二十六條 在大宗原、燃材料選擇定點后,應(yīng)簽訂協(xié)議和供應(yīng)合同,安排好運輸,組織貨源,保證及時進廠。在投產(chǎn)之前,應(yīng)對卸車地段、存放堆場全面檢查,統(tǒng)一安排,實行分堆存放,不得混雜,減少二次倒運。
第二十七條 基建和生產(chǎn)用的材料、配件和設(shè)備窯分別建帳,分別設(shè)庫保管,專人負責(zé),做到庫容整齊、管理有序。
第五章 試運、試生產(chǎn)和竣工驗收
第二十八條 試運、試生產(chǎn)是對建筑施工、設(shè)備安裝和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的總檢查、總考核,也是生產(chǎn)人員對設(shè)備性能、操作方法和使用特點的熟悉階段。建設(shè)單位和施工安裝部門必須緊密配合,認(rèn)真抓好這個階段的工作。
第二十九條 試運工作分為單機試運、無負荷聯(lián)動試運和負荷聯(lián)動試運。單機和無負荷試運以施工安裝單位為主進行。負荷聯(lián)動試運以生產(chǎn)單位為主進行。
第三十條 試運前應(yīng)由設(shè)計、施工、建設(shè)單位共同組織交工驗收委員會,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全面試運轉(zhuǎn)交工驗收工作。相應(yīng)組織各車間的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)進行車間的交工驗收工作。
試運工作應(yīng)統(tǒng)一指揮專人負責(zé),其他人員不得指揮。
第三十一條 試運前應(yīng)請供電部門協(xié)助對高壓變電設(shè)備進行檢查驗收和對繼電保護、儀表等進行調(diào)試工作。
第三十二條 機組試運前要做好準(zhǔn)備工作,包括機組的檢查、清洗、加油和調(diào)試等。
第三十三條 試運前,健全全廠各級生產(chǎn)管理機構(gòu),建立以生產(chǎn)副廠長(總工程師)為主的生產(chǎn)技術(shù)指揮調(diào)度系統(tǒng)和以經(jīng)營副廠長(總會計師)為主的經(jīng)濟管理系統(tǒng),制訂試生產(chǎn)和經(jīng)營管理計劃,配備好生產(chǎn)人員。
第三十四條 試運前一至三個月,所有外培人員都應(yīng)陸續(xù)回廠,進行思想政治教育和安全技術(shù)教育,組織學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,并應(yīng)經(jīng)過考試合格,方可頂崗位。
第三十五條 試生產(chǎn)中原燃材料、半成品、成品應(yīng)保持合理庫存量:石料5天以上,燃料十五天以上,原燃料應(yīng)能連續(xù)不斷供應(yīng),方可按順序原料、回轉(zhuǎn)窯,石灰經(jīng)檢驗各項質(zhì)量指標(biāo)合格,方能裝車出廠。
第三十六條 試運中,設(shè)專人負責(zé)填寫運轉(zhuǎn)記錄和事故處理情況記錄。
第三十七條 試運中必須嚴(yán)格按照國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于試運加強基本建設(shè)管理的幾個規(guī)定》、《鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范》、《機械設(shè)備安裝安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《石灰機械設(shè)備安裝及驗收規(guī)范》的規(guī)定及設(shè)計說明書、圖紙資料等文件,對土建、設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行全面考核,經(jīng)試運合格后由施工單位向建設(shè)單位辦理交工驗收。試運不合格的,經(jīng)處理達到要求后方可進行交工驗收。
第三十八條 設(shè)備經(jīng)過單機試運、無負荷聯(lián)動試運合格并填寫合格證后,轉(zhuǎn)入有負荷聯(lián)動試運,即為試生產(chǎn)。
第三十九條 試生產(chǎn)中要加強工藝管理和設(shè)備的維護保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,做好設(shè)備運轉(zhuǎn)及操作記錄,保證安全生產(chǎn)。
第四十條 經(jīng)過單機試運、聯(lián)動試運和試生產(chǎn),達到生產(chǎn)工藝線上的設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,生產(chǎn)出符合設(shè)計要求的產(chǎn)品,經(jīng)過三個月的試生產(chǎn)考驗,設(shè)備運轉(zhuǎn)性能良好,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,其他輔助工程也能滿足生產(chǎn)要求時,即可報請上級進行竣工驗收。
第四十一條 在試生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)準(zhǔn)備部門應(yīng)編寫出生產(chǎn)準(zhǔn)備工作總結(jié)報告和試生產(chǎn)工作總結(jié)報告。內(nèi)容包括:人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、試生產(chǎn)等工作情況、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
第四十二條 在試運中所發(fā)生的設(shè)備和建筑物事故,均由基建方面負責(zé)處理和開支。發(fā)生的設(shè)備質(zhì)量問題,基建部門負責(zé)到底,直至解決為止。
第四十三條 試生產(chǎn)合格后,由建設(shè)單位提出竣工驗收報告,按國家規(guī)定,組織竣工驗收委員會正式進行竣工驗收,辦理竣工驗收手續(xù)。自批準(zhǔn)之日起交由企業(yè)管理。
竣工驗收中遺留的問題和收尾工程,應(yīng)由驗收委員會作出決定,限期解決。
第四十四條 在竣工驗收中,言嚴(yán)格執(zhí)行國家建委《關(guān)于基本建設(shè)項目竣工驗收暫行規(guī)定》的要求,對所有建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容逐項進行檢查,工業(yè)項目經(jīng)試生產(chǎn)考核合格;非工業(yè)項目如職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施按設(shè)計項目,能正常使用,方可辦理竣工驗收手續(xù)。嚴(yán)禁簡易投產(chǎn)。
第四十五條 竣工驗收中,應(yīng)明確基建和生產(chǎn)的經(jīng)濟責(zé)任,核實工程造價,作為生產(chǎn)折舊、成本核算的依據(jù)。具體辦法按財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 接收和審查基建部門移交的全部交工驗收材料。交工驗收資料主要包括:
(1)批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書、擴初設(shè)計資料和審批文件、工藝流程圖、總平面布置圖、全套施工圖紙和設(shè)計說明書。
(2)征購?fù)恋、鐵路、運輸、供電和原燃物料等協(xié)議文件資料。
(3)已完工程項目一覽表,包括:開竣工日期、主要工程量、工程質(zhì)量情況。重大工程質(zhì)量事故和試車、試生產(chǎn)中發(fā)送的重大事故和處理情況記錄、承擔(dān)工程項目的設(shè)計和施工單位。
(4)未完工程一覽表,包括:工程的設(shè)計、施工、安裝的安排落實情況。
(5)各項目主要材料實際消耗統(tǒng)計表和全廠建設(shè)所用各類材料的匯總表。
(6)竣工財務(wù)決算及總概、預(yù)算的執(zhí)行情況。
(7)按各車間的固定資產(chǎn)編制移交清冊。
(8)引進項目設(shè)備、材料檢驗報告。
(9)引進項目的中外簽訂的協(xié)議和兩方辦理的安裝記錄、生產(chǎn)考核證書、竣工證書等竣工資料。
(10)試運工作總結(jié)報告。
(11)各類竣工圖,隱蔽工程記錄,設(shè)計變更通知單,竣工安裝記錄,工藝設(shè)備、儀表、電器、器材的缺陷修復(fù)調(diào)試等竣工資料。
上述竣工資料,應(yīng)按單位工程或資料類別立卷成冊,編制目錄,不得有遺漏和不切實際的現(xiàn)象。
第六章 附 則
第四十七條 老廠擴建和小石灰廠技術(shù)改造的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作可參照本條例執(zhí)行。